中國改革“關鍵性會議”被寄予厚望
十八屆三中全會今天開幕,備受各方關注。兩個多月前,中國官方即向社會公布,會議主要議程將鎖定“研究全面深化改革等重大問題”。外界普遍認為,這次會議將是習近平、李克強等中國新一屆領導人全面闡釋執政理念、推出深化改革路線圖的重要時點。在既得利益群體已然存在、利益藩籬日趨固化的當下,此次會議被寄予厚望。改革,再被中國乃至世界聚焦。
中共中央總書記習近平日前指出,十八屆三中全會將提出綜合改革方案,就全面深化改革進行總體部署,這也激發了中國以及世界范圍的積極猜測。中央黨校報刊社社長兼總編謝春濤教授接受采訪時表示,這將是一次全面推進和深化改革的重要會議,值得期待。
中央黨校黨建教研部副主任戴焰軍教授對記者談道,挺進深水區和攻堅期的中國改革,下一步該如何突破和推進,是各界非常期待的議題。
基于此,戴焰軍認為,新領導層在黨的作風和廉政建設等方面有一系列重大舉措,因此,民眾也期待在經濟和政治體制改革等方面有更多實質性突破。此次全會是在推進改革開放歷史發展過程中一次重要的會議,甚至可以說,是進入新世紀以后中國改革進程中一次標志性的會議,對中國今后相當一段時間的發展具有重要影響。
民眾盼拆解“硬骨頭”
一項調查顯示,超七成受訪者對三中全會拆解改革“硬骨頭”有信心。這些“硬骨頭”,包括轉變政府職能、縮小收入差距、打破壟斷、戶籍制度改革、土地制度改革、金融體系改革等六大方面。
盡管多數評論認為此次全會將啟動中國意義重大的新一輪改革,但也有人擔憂,受困于利益藩籬,已進入攻堅期的改革,能否像人們期待的那樣大步推進?對于這一疑問,中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲此前曾指出,這次全會主要研究全面深化改革問題,統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明各領域的體制改革。他特別提到,“這一輪改革范圍之廣、力度之大,都將是空前的?!?
觀察可見,新領導層對突破固有利益格局的決心十分堅定。鑒于此,分析普遍認為,本屆全會中涉及的改革幅度,很可能超過預期。
國家行政學院教授竹立家也表示,此次全會或將從三個重點著力,一是經濟的結構性升級,二是政府職能轉變,三是社會管理制度創新,包括戶籍制度改革、收入分配改革、住房制度改革、公共服務均等化等。
談及政府職能轉變,業內人士指出,雖然這一年內動作頻頻,但可能還需從體制上作進一步部署。此次全會或將涉及國家政治文明建設的改革。
領導層頻釋改革信號
本屆全會召開之際,正是以習近平為總書記的新一屆中共中央領導集體執政周年。自中共十八大以來,“改革”已成為新一屆中央領導層的鮮明烙印。外界普遍預期,本屆全會將是左右未來十年中國政經走勢的一次重要會議,拉開中國新一輪改革序幕。
本屆全會召開前夕,數位中國高層卻先后赴地方調研。分析稱,此舉旨在聽取基層之聲,摸底地方實情,為改革謀篇布局。事實上,在剛剛過去的一個月中,中國官方在不同場合密集釋放改革信號。此外,中共中央政治局10月29日召開會議,研究全面深化改革重大問題,并修改將在三中全會上審議的《全面深化改革若干重大問題的決定》文件稿。
對此,港媒指出,歷屆重大政治會議特別是中共黨代會前,中共中央都會進行統一思想、凝聚共識的組織工作;值得注意的是,此次相關信息的披露頻度和程度都較以往更大。
“在改革這一問題上,全黨全社會能不能認識一致、思想統一,全黨、黨群能不能步調一致,事關中國前途命運?!睆埾Yt說,在這種情況下,中央需要把一些信息提前滲透出來。
謝春濤表示,本屆三中全會開幕前披露的信息較多,經過這段時間的醞釀,關于改革的話題,形成非常高的熱度。在改革的問題上,全社會已經形成高度共識。領導層凝聚了各方共識,并將這種共識體現在重大決策上。
責任編輯:王婷婷